Chambers Yang Was Invited in the Inaugural Meeting of Shanghai Financial Performance Appraisal Industry Association

文章摘要 文章报道上海金融绩效评价行业协会于2014年11月1日召开成立大会,通过章程等文件,选举理事会、监事及会长、副会长、秘书长,Chambers Yang受邀参会并受聘为协会法律顾问。其全程参与协会筹备,在组织架构设计和章程起草中提供法律意见。文章还解释政府财政支出绩效评价的含义,即运用评价方法、量化指标和标准,对政府部门履职、预算执行和绩效目标实现程度进行综合评价,参与主体包括专业咨询公司、会计师事务所和资产评估机构等。该协会系中国首家金融绩效评价行业协会,首任会长刘国永博士为国内较早从事绩效评价研究与实践的从业者之一。

After months of preparation, Shanghai Financial Performance Appraisal Industry Association hosted its inaugural meeting in Shanghai Caida Plaza Howard Johnson Hotel on November 1, 2014. The Association congress passed the articles of association and other documents, elected the board of directors, supervisors, leaders including the President, Vice President and Secretary General, Chambers Yang is invited to join the meeting engaged as the legal consultant for the Association. Chambers Yang was involved in the whole process in preparations for the establishment of the Association, provided professional legal advices in designing the organization structure and drafting the articles of association of the Association.

Performance appraisal also known as the government fiscal expenditure performance appraisal, is refers to the use of a certain appraisal method, quantitative indexes and appraisal standard in evaluating government departments’ functioning, the identified level and budget in achieving the goal of performance through executions of a series comprehensive appraisals. Financial institutions involved in such performance appraisals include professional consulting firms, accounting firms and asset appraisal firms, etc. Shanghai Financial Performance Appraisal Industry Association is the first financial performance appraisal of industry association in China, with its first President Dr Guo-yong Liu as one of the earliest practitioners engaged in the study of the performance appraisal and practices of financial performance appraisal in China.

杨春宝一级律师简介

杨春宝一级律师,大成上海高级合伙人、资本市场部主任、国资基金研究中心主任,大成中国区私募基金专业带头人、科技与文化法律研究中心联合牵头人。执业30余年,长期从事私募基金、投融资、并购重组法律服务,尤其对对赌研究颇深且具有非常丰富的实战经验,并专注于金融机构股权投资业务。2004年起多次入选The Legal 500"私募基金"和"公司与商业"等境内外各类律师榜单,代理的中国法院首例适用外国法律审理外国公司的董事损害小股东权益纠纷案入选上海高院发布的《上海法院域外法查明典型案例》和威科先行"要案头条"。入选上海涉外法律人才库、上海市司法局鼎新法治人才库、上海国有企业改制法律顾问团,具有上市公司独立董事任职资格,系多家知名高校的兼职教授或兼职研究生导师及上海市商务委跨国经营人才培训班讲师。出版《私募股权投资基金风险防控操作实务》等16本投融资法律专著。了解更多

常见法律问题

行业协会筹备设立中法律顾问有何作用?

①法律概念与规则解释:行业协会通常以社会团体法人形式设立,实行会员自治和章程治理。章程是协会组织与运行的基础规范,应明确宗旨、业务范围、会员资格与权利义务、组织机构及其职权、负责人产生与罢免、资产使用与监督、章程修改和终止清算等事项。法律顾问在筹备阶段承担合规审查、治理结构设计、章程与会议文件起草、设立程序把关等职责,帮助协会形成决策、执行、监督相互制衡的治理机制,降低设立和运行中的法律风险。②案件事实与实务场景引用:文章载明,上海金融绩效评价行业协会经过数月筹备,于2014年11月1日在上海财大广场豪生酒店召开成立大会,会议通过章程等文件,选举理事会、监事以及会长、副会长、秘书长。Chambers Yang受邀参会并受聘为协会法律顾问,且全程参与协会设立筹备,在组织架构设计和章程起草方面提供专业法律意见。该协会系中国首家金融绩效评价行业协会,首任会长刘国永博士为国内较早从事绩效评价研究与实践的从业者之一,这些事实体现了法律顾问在新型行业协会设立中的实际介入节点。③实务指引与风险提示:实务中,法律顾问应尽早介入筹备,核对章程与登记材料的一致性,明确会员大会、理事会、监事会和秘书处的权限边界,细化会议通知、表决程序、负责人任职条件和利益冲突规则,并建立印章、财务、信息公开和档案管理制度。常见争议包括章程条款过于原则导致决议效力受质疑、负责人越权对外签约、监事监督流于形式、分支机构或专业委员会管理失控等。风险防范上,应通过章程和内部制度固化授权体系,保留筹备和决策过程记录,对重大事项设置事前合规审查,避免以口头惯例替代书面规则。

政府财政支出绩效评价涉及哪些法律要点?

①法律概念与规则解释:政府财政支出绩效评价,又称财政支出绩效评价,是运用一定的评价方法、量化指标和评价标准,对政府部门履职情况、既定水平以及预算执行实现绩效目标的程度进行综合评价的制度安排。其核心在于以结果为导向配置财政资源,强调评价指标的科学性、评价过程的独立性和评价结论的可追溯性。参与评价的第三方机构通常包括专业咨询公司、会计师事务所和资产评估机构等,相关规则关注委托关系、评价标准、数据真实、保密义务、利益冲突管理和成果使用。②案件事实与实务场景引用:文章指出,上海金融绩效评价行业协会于2014年11月1日召开成立大会,通过章程并选举理事会、监事及负责人,Chambers Yang受邀参会并受聘为法律顾问。文章还明确,金融绩效评价涉及的专业机构包括专业咨询公司、会计师事务所和资产评估机构等,该协会系中国首家金融绩效评价行业协会,首任会长刘国永博士为国内较早从事绩效评价研究与实践的从业者之一。这些信息显示,绩效评价并非单一主体的内部工作,而是财政部门、预算单位与第三方专业机构共同参与的制度化活动,法律顾问可在协会治理和业务规范层面发挥衔接作用。③实务指引与风险提示:第三方机构参与绩效评价时,应在委托合同中明确评价对象、指标体系、数据来源、现场核查方式、报告标准、成果归属、保密义务和违约责任,并建立利益冲突申报与回避机制。常见争议焦点包括评价指标是否科学、基础数据是否真实完整、评价机构是否保持独立、报告责任边界是否清晰,以及评价结论被用于预算安排时如何保障被评价单位的陈述申辩权利。风险防范上,应保留数据来源和评价过程底稿,区分事实描述与专业判断,避免以单一指标替代综合结论,并对评价报告的使用范围和责任限制作出明确约定。

协会章程起草与治理结构设计要点?

①法律概念与规则解释:协会章程是协会自治的基本规范,也是登记管理和内部治理的重要依据。章程起草应围绕协会名称与住所、宗旨和业务范围、会员资格及权利义务、组织机构与职权、负责人产生和罢免、资产管理与使用、信息公开、章程修改和终止清算等内容展开。治理结构设计应形成会员大会或会员代表大会、理事会、监事会和秘书处之间的决策、执行、监督制衡关系,明确各机构的会议召集、表决规则、授权边界和责任承担,避免权限重叠或监督缺位。②案件事实与实务场景引用:文章记载,上海金融绩效评价行业协会经过数月筹备召开成立大会,会议通过章程等文件,选举理事会、监事以及会长、副会长、秘书长,Chambers Yang受邀参会并受聘为法律顾问。Chambers Yang全程参与协会设立筹备,在组织架构设计和章程起草中提供专业法律意见。该协会是中国首家金融绩效评价行业协会,首任会长刘国永博士为国内最早从事绩效评价研究和实践的从业者之一。上述事实说明,在行业协会创设阶段,章程起草与治理结构设计需要法律顾问与发起人、拟任负责人共同完成,而非仅作形式文本套用。③实务指引与风险提示:起草章程时,应把会员大会与理事会的职权清单化,明确哪些事项须经会员大会决议、哪些可由理事会授权,规定会议通知期限、法定人数、表决方式和决议记录要求;对负责人任职条件、兼职限制、关联交易、利益冲突和离任审计作出安排;对监事会的检查权、质询权和报告路径予以细化。常见风险包括章程与登记材料不一致、授权条款模糊导致对外签约效力争议、监事监督虚化、秘书处实际权力失控、分支机构或专业委员会越权活动等。防范措施是建立章程配套制度、重大事项法律审查、会议档案留存和定期合规评估。

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