法律桥网友Numbman咨询：职工持股会成立有限公司的手续是什么？
上海马建荣律师解答：根据现行公司法规定，有限责任公司股东人数1人至50人，而职工持股会一般人数上百人，往往会超过股东人数上限，突破了公司法对股东人数的限制规定，在实际操作中，特别是国企改制中也有用持股会的名义作为代表单一股东进行工商登记的，主要是资金募集的问题，但就法律层面来讲，目前对此还没有看到明确的规定。
广州辛巴哥哥律师解答：2000年起职工持股会的法人登记已经被取消，此后便不再具备法人资格，故此，已经不能再用职工持股会的名义来登记成立公司，至于在企业改制中是否能够继续使用该名义来进行公司的登记，各地在操作中则可能有所不同。
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杨春宝一级律师简介
杨春宝一级律师，大成上海高级合伙人、资本市场部主任、国资基金研究中心主任，大成中国区私募基金专业带头人、科技与文化法律研究中心联合牵头人。执业30余年，长期从事私募基金、投融资、并购重组法律服务，尤其对对赌研究颇深且具有非常丰富的实战经验，并专注于金融机构股权投资业务。2004年起多次入选The Legal 500"私募基金"和"公司与商业"等境内外各类律师榜单，代理的中国法院首例适用外国法律审理外国公司的董事损害小股东权益纠纷案入选上海高院发布的《上海法院域外法查明典型案例》和威科先行"要案头条"。入选上海涉外法律人才库、上海市司法局鼎新法治人才库、上海国有企业改制法律顾问团，具有上市公司独立董事任职资格，系多家知名高校的兼职教授或兼职研究生导师及上海市商务委跨国经营人才培训班讲师。出版《私募股权投资基金风险防控操作实务》等16本投融资法律专著。了解更多常见法律问题
职工持股会能否作为股东设立有限公司？
根据现行公司法规定，有限责任公司的股东人数有明确上限，通常为五十人以下，而职工持股会往往代表数十甚至上百名职工，人数容易超过法定上限。更重要的是，自2000年起，职工持股会的法人登记已被取消，其不再具备法人资格，不能独立承担民事责任，因此无法以职工持股会自身的名义作为股东进行工商登记并设立有限公司。从法律原则看，股东必须是依法设立并具备民事主体资格的自然人、法人或非法人组织，职工持股会不具有法人资格，缺乏法律上的股东地位。实务中，一些地方在国企改制中曾采用职工持股会作为单一股东名义登记的做法，但该做法缺乏明确的法律依据，且各地政策理解不一。若涉及职工持股，建议通过设立有限合伙企业、成立职工持股平台或由职工直接持股等方式，合法合规地实现职工持股目的。在具体操作前，应咨询专业律师并结合当地市场监管部门的要求进行。
职工持股会成立有限公司有哪些法律障碍？
职工持股会成立有限公司主要面临以下法律障碍。第一，股东人数限制。有限责任公司要求股东人数在五十人以内，而职工持股会通常涵盖大量职工，直接以全体职工为股东往往突破人数上限，不符合公司法的基本要求。第二，主体资格缺失。职工持股会源于上世纪90年代企业改制背景，但自2000年起，有关部门已取消职工持股会的法人登记，其不再具有法人资格，不能作为民事权利主体参与投资活动，也不能作为公司股东进行工商登记。第三，责任承担问题。职工持股会不是独立法人，无法独立行使股东权利和承担股东义务，若允许其持股，会导致公司治理结构混乱，职工权益保障机制不明确。第四，政策不统一。目前国家层面没有明确法律法规允许职工持股会直接持股，各地在国企改制中的操作差异较大，有的地方认可其作为过渡性安排，但缺乏普遍适用性。因此，实践中应避免直接使用职工持股会名义设立公司，而应选择合法合规的持股方式，如设立有限责任公司或有限合伙企业作为持股平台，或者通过信托、代持等方式实现职工持股，同时需注意风险防范。
国企改制中职工持股会持股如何操作？
在国企改制过程中，职工持股会持股曾经是一种常见方式，但随着法律环境变化，其操作需要谨慎。首先，由于职工持股会已不具备法人资格，不能直接作为公司股东，因此应寻求替代方案。常见做法是由持股职工共同出资设立一家有限责任公司或有限合伙企业作为持股平台，以该平台名义持有改制企业的股权。其中，有限合伙企业因其治理灵活、可以避免双重征税等优势，成为当前职工持股的重要工具。其次，需要符合公司法关于股东人数的限制，如果职工人数众多，可以通过数个持股平台分别持股，或者采用员工持股计划等方式处理。再次，要确保职工出资真实、自愿，并依法履行资产评估、验资、工商登记等程序。同时，应制定完善的持股会或持股平台章程或合伙协议，明确职工的权利义务、退出机制、收益分配以及表决权行使规则，防止后续纠纷。最后，由于各地政策存在差异，具体操作前应取得当地国资委、市场监管部门的指导，必要时聘请专业律师出具法律意见，以降低合规风险。需要注意的是，以职工持股会名义直接登记公司的老做法已不可行，必须按照现行法律和市场规则进行规范化操作。
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