律师支招：NCP疫情之下，企业如何合法地“自救”与“他救”？

前言

新型冠状病毒肺炎（NCP）疫情扩散后，各地均采取了严格的防控措施，湖北多个城市实施“封城”，其他省市均启动重大突发公共卫生事件一级响应机制，采取了诸如文化旅游设施、体育场馆实行闭馆或停止开放等措施，在国务院办公厅延长春节假期的基础上，各地均要求企业延迟复工。在NCP疫情下，不仅餐饮、旅游、影视、运输等行业遭遇前所未有的经营困难，很多其他行业的中小企业也因业务中断或骤减、负债增加等一系列问题而难以为继。根据《中欧商业评论》2月5日发布的“清华、北大联合调研995家中小企业”报告显示：“34%的企业账上现金只能维持1个月，33.1%的企业可以维持2个月，17.91%的企业可以维持3个月。”

尽管中央和许多地方的政府部门、行业协会纷纷出台各种有针对性的减轻企业负担的政策措施，但是，这些措施力度不一，也未必普惠。面对NCP疫情冲击，寻求合法、有效的方式快速自救，走出困境是企业目前亟待破解的难题。在“自救”的同时，若能同时达到“他救”的效果，则善莫大焉。

一． 企业如何合法地“自救”

1. 深挖经营范围

在NCP疫情冲击下，有些地方要求餐饮业暂停营业，即使无此要求，食客们也纷纷取消预订，避免去餐馆用餐。餐饮业不仅面临营业中断的窘境，其已经采购的大量食材也因此“浪费”。餐饮业可谓是NCP疫情冲击下最困难的行业。如何自救？“眉州东坡”无疑是成功的范例。据媒体报道，在门店暂时无法营业的情况下，眉州东坡除了外卖送餐外，还在店铺或者以外卖方式向顾客售卖蔬菜、瓜果、调味料、生鲜、成品、半成品。西贝等餐饮企业也采取了类似的自救措施。

杨春宝律师团队提示：我们查阅了眉州东坡的公司登记信息，眉州东坡的经营范围除了“餐饮管理、餐饮服务”外，其旗下有些公司的经营范围中还有“销售食品”，有些公司还有“销售预包装食品兼散装食品”“农副产品收购、初加工及销售”等经营范围。因此，眉州东坡可以在其已经核准的经营范围内开展自救。当然，我们也注意到，眉州东坡旗下公司的经营范围不尽相同，上述“售卖蔬菜、瓜果、调味料、生鲜、成品、半成品”的行为并非每个门店均可进行，各门店应着眼于现有的经营范围深挖拓展经营项目的可能性，如果拟经营项目超出经营范围，则应向公司登记机关提交变更登记，以避免超越经营范围而受罚。

对于其他拟效仿的企业而言，我们同样建议可以结合目前的市场供需情况，在现有的经营范围内探寻可能的经营项目，或者根据自身的生产经营特点从现有经营项目向相近的经营项目延伸，比如上海一家生产防溢乳垫的企业看到口罩紧缺，经过必要的技术改造，改为生产一次性口罩垫。但请务必记住：如需跨界经营，应当向公司登记机关申请增加经营范围。

2. 实施服务外包

为防疫需要，全民居家不外出，导致餐饮门店和生鲜电商冰火两重天，一边是多数餐饮门店暂停营业，即使勉强营业也是门可罗雀，而另一边的生鲜电商却是生意火爆，来不及打包、分拣、送货。在此情形下，盒马率先提出向云海肴和青年餐厅“租人”的解决方案，既解决了盒马人手严重不足的问题，也能够缓解云海肴和青年餐厅的资金压力。

杨春宝律师团队提示：盒马的方案名为“租人”，实为服务外包。在此情形下，对于提供外包服务的企业而言，一要明确具有相关经营范围，二要签订完善的服务外包合同，准确界定双方的权利义务，以避免被认定为劳务派遣。当然，从另一角度看，我国的经营范围法律制度和劳动用工法律制度也到了非改不可的时候了。

3. 线下转战线上

2003年，京东因为“非典”进入电子商务领域，并发展成为电商巨头。而在“非典”前，京东是家完全的IT 产品的线下零售商，正是为“非典”所逼才被迫尝试网上销售。同样，在“非典”时期，停课退费的新东方依靠其创始人俞敏洪四处借钱方得以维持经营，最终大难不死，此后更大力发展线上教学，取得了骄人战绩。

杨春宝律师团队提示：近年来，电子商务蓬勃发展，此次疫情更是让各类电商企业赚得盆满钵满。与此同时，不少教育培训机构纷纷推出免费的线上课程，很多企业尝试云办公，各类云服务也非常火热。相信疫情结束后电商产业和线上服务业会迎来新一轮发展良机。不过，企业在尝试线上服务时，合规问题不容小觑。对于电商产业和线上服务业而言，合规风险主要包括侵犯个人隐私、知识产权侵权、格式条款、价格欺诈等侵害消费者权益、涉嫌传销、虚假宣传与广告违规等众多方面。合规运营才能行稳致远。

4. 灵活用工+勤练内功

2003年“非典”时期，身处旅游业的携程网遭受重创，但最终依靠灵活用工（员工上半天班+拿60%工资）和勤练内功（密集内部培训），在疫情过后的报复性消费潮中打了漂亮的翻身仗。

杨春宝律师团队提示：企业采用临时调整工作时间和降薪的方式，应与员工进行充分沟通（包括面谈和邮件等方式），并通过员工代表或工会开会形成决议，在进行公示后方可执行，并同时报劳动主管部门备案（如需）。待特殊时期过去后应立即按约定恢复正常的工作时间和薪酬，以避免不必要的劳资纠纷。此外，针对员工内部培训，如聘请外部讲师，可与员工签署服务期协议。

二． 企业如何合法地“他救”

1. 生产防疫物资

2月5日，比亚迪汽车的全资子公司在其经营范围中增加了“消毒液产品的研发、生产、销售”等内容。无独有偶，原本从事用于生产口罩的无纺布原料聚丙烯的中石油和中石化也相继行动起来，对接拥有口罩机的厂商启动口罩的生产工作。而电子制造业巨头富士康旗下公司工业富联则首次引入口罩生产线，并已于2月5日顺利试产。

杨春宝律师团队提示：如本文第一部分所述，与自救企业相同，拟跨界生产防疫物资（包括但不限于消毒液和口罩、防护服等）的企业，应及时变更经营范围，以避免超越经营范围的法律风险。此外，生产防疫物资均需申请生产许可证和卫生许可证，生产医用口罩、防护服等还需要申请《医疗器械经营企业许可证》，生产的相关产品也需符合相应的质量标准，如消毒液的国家标准有适用于食品行业和一般工业的不同标准，民用口罩与医用口罩也有不同的标准。

2. 并购与融资

对于中小企业而言，在经济寒冬中，抱团取暖是不可避免的选择，而在此严重的疫情冲击下，更应放下身段，寻求联合的可能。对于有资金实力的企业而言，开展横向或纵向并购不仅仅是扩张的机会，也是拯救濒临破产企业的善举。对于股权投资基金而言，该出手了，此时不仅可以收获合理的估值，而且还能收获真诚的回报。

杨春宝律师团队提示：在非常时期，无论投资方（或并购方）还是融资方，均应合理调整预期，以利于尽快达成协议。但是，合并（包括兼并）和融资均是较为复杂的工程，需要律师、会计师等专业人士的协助，不可因急于求成而裸奔。

结语

疫情已经扩散，我们没有选择。但是，对于企业而言，留得青山在，不怕没柴烧，千方百计开展自救才有未来。自救的路还有很多。中央和许多地方的政府部门、行业协会已经出台了各种有针对性的减轻企业负担的政策措施（详见《疫情防控时期中央及江浙沪企业减负政策汇总》），企业除了善用这些政策，尽力开源节流外，还应加强企业管理，坚持合规运营，防范法律风险。此外，还应梳理尚未履行完毕的合同，如果存在违约风险（包括合同相对方违约），应积极与合同相对方沟通、协商，寻求务实、合理的解决方案，以化解潜在纠纷。

冬天已经来了，春天还会远吗？祝愿广大企业能够通过自救顺利度过难关，并发展壮大！