北京商报讯（记者 刘斯文）教育类直播迎来政策红利。日前，根据北京市文化和旅游局官网发布的通知，明确电商类、教育类、旅游类等直播不属于网络表演，不需要申请办理《网络文化经营许可证》（简称“直播文网文”）。而此前，在线教育机构创办的三大必备资质之一便是网络文化经营许可证。北京商报记者查看发现，大部分在线教育部分头部机构已取得此证，而此次“松绑”，无疑对还在办理中的在线教育机构属于利好。疫情下，线上学习需求暴增，在线直播迎来一波发展高潮。业内观点认为，随着5G等技术的发展将进一步改善直播课程的质量，直播教育形式将迎来新的发展阶段。
根据通知，随着互联网技术的快速发展，利用互联网从事文化经营活动的市场主体不断发展壮大，申请办理直播文网文的互联网企业增多，为了优化营商环境，再次明确了直播文网文的审批范围，包括：网络音乐、网络演出剧（节）目、网络表演、网络艺术品、网络动漫和展览、比赛活动。其中特别提示，包括教育类在内的九大直播不属于网络表演，不需要申请办理直播文网文。
大成律师事务所高级合伙人杨春宝律师表示，对于在线教育机构（不包含出版和动画片制作业务的机构）创办的资质而言，最基础的是ICP许可证即互联网信息服务经营许可证，其次是信息网络传播视听节目许可证及直播文网文了（有效期三年）。北京商报记者随机查看了在线教育部分头部机构如作业帮、猿辅导、新东方在线等的官方网站，发现他们均在其网站首页末端标注出了直播文网文的备案号。
当下，因全部转移至线上学习，在线教育渗透率大增，而此次“松绑”正值在线教育直播的新一轮发展高潮。“不用再申办直播文网文对于在线教育行业是利好的，对于中小机构，尤其是疫情期内，从线下转线上开展业务的机构来说免去了相关审批流程，”指明灯智库创始人吕森林表示。预判未来教育类直播将更加常态化，录播课为主体的形态将不太适用。同时也要求机构更加注重精细化与专业化运营，提升用户体验感，避免陷入同质化。
此外，吕森林指出，在线直播的常态化将更有助于对于三四线及以下城市的市场下沉，为在线教育机构创造新的利润增长点，推进在线直播在内容与形式上的创新。
根据艾媒咨询的统计数据显示，2019年中国在线直播行业用户规模已增长至5.04亿人，增长率为10.6%；预计2020年在线直播行业用户规模达5.26亿人。疫情期间，直播+教育已站上风口。直播技术的运用弥补了录播课程互动性弱的缺点，实现在线实时交流及促进教学场景化。艾媒咨询分析师认为，5G等技术的发展将进一步改善直播课程的质量，提升教学和学习体验，直播教育形式将迎来新的发展阶段。
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杨春宝一级律师简介
杨春宝一级律师，大成上海高级合伙人、资本市场部主任、国资基金研究中心主任，大成中国区私募基金专业带头人、科技与文化法律研究中心联合牵头人。执业30余年，长期从事私募基金、投融资、并购重组法律服务，尤其对对赌研究颇深且具有非常丰富的实战经验，并专注于金融机构股权投资业务。2004年起多次入选The Legal 500"私募基金"和"公司与商业"等境内外各类律师榜单，代理的中国法院首例适用外国法律审理外国公司的董事损害小股东权益纠纷案入选上海高院发布的《上海法院域外法查明典型案例》和威科先行"要案头条"。入选上海涉外法律人才库、上海市司法局鼎新法治人才库、上海国有企业改制法律顾问团，具有上市公司独立董事任职资格，系多家知名高校的兼职教授或兼职研究生导师及上海市商务委跨国经营人才培训班讲师。出版《私募股权投资基金风险防控操作实务》等16本投融资法律专著。了解更多常见法律问题
教育类直播是否需要办理网络文化经营许可证？
①法律概念与规则解释：网络文化经营许可证是针对从事网络表演等文化经营活动的市场主体的资质要求。根据文旅部门的通知，直播文网文的审批范围包括网络音乐、网络演出剧节目、网络表演、网络艺术品、网络动漫和展览比赛活动等。明确将电商类、教育类等九大直播排除在网络表演之外，因此教育类直播不需要申请办理该证。n②案件事实与实务场景引用：文章指出，此前在线教育机构创办的三大必备资质之一便是网络文化经营许可证，且该证有效期为三年。头部机构如作业帮、猿辅导、新东方在线等均在其官方网站首页末端标注出了该证的备案号。此次政策松绑正值疫情期间在线教育渗透率大增、直播迎来发展高潮之际，对于中小机构特别是从线下转线上开展业务的机构而言，直接免去了相关审批流程。n③实务指引与风险提示：尽管教育类直播不再需要办理直播文网文，但在线教育机构仍需取得基础资质。机构必须办理ICP许可证即互联网信息服务经营许可证，以及信息网络传播视听节目许可证。但若机构业务范围包含出版和动画片制作，则需另行关注相关资质要求。在享受政策红利的同时，机构应注重精细化与专业化运营，提升用户体验感，避免陷入同质化竞争，确保在直播教育常态化趋势下稳健发展。
在线教育机构创办需要具备哪些基础资质？
①法律概念与规则解释：在线教育机构的资质要求涉及互联网信息服务、视听节目传播等多个维度。ICP许可证即互联网信息服务经营许可证是基础门槛，用于规范经营性互联网信息服务。信息网络传播视听节目许可证则针对利用网络传播视听节目的行为。网络文化经营许可证此前也是必备资质之一，但现已对教育类直播放开。n②案件事实与实务场景引用：根据大成律师事务所高级合伙人杨春宝律师的分析，对于不包含出版和动画片制作业务的在线教育机构而言，其创办的最基础资质是ICP许可证，其次是信息网络传播视听节目许可证及直播文网文。北京商报记者的调查也印证了这一点，作业帮、猿辅导、新东方在线等头部机构均在官网公示了相关备案信息，反映出行业对合规资质的重视。n③实务指引与风险提示：实务中，在线教育机构在筹备阶段必须优先办理ICP许可证，确保平台合法运营。若涉及视听节目传播，还需申请信息网络传播视听节目许可证。虽然直播文网文已松绑，但机构不可忽视其他合规要求，特别是涉及出版或动画片制作业务时，需额外取得相应资质。机构应建立完善的合规审查机制，定期排查平台资质情况，防范因无证经营导致的行政处罚风险。
教育类直播松绑证照管理对行业有何影响？
①法律概念与规则解释：证照松绑是指行政机关通过缩小审批范围、豁免特定行为许可义务的方式，优化营商环境、降低市场准入门槛的法律举措。在教育类直播领域，将此类直播排除在《网络表演》范畴外，免除了市场主体的行政审批义务，使得企业能够更快速地投入市场运营，减少合规成本与时间成本。n②案件事实与实务场景引用：艾媒咨询数据显示，2019年中国在线直播行业用户规模达5.04亿人，预计2020年达5.26亿人。指明灯智库创始人吕森林指出，不用再申办直播文网文对在线教育行业是重大利好，尤其对于疫情期内从线下转线上开展业务的中小机构，免去了审批流程。这促使直播加教育站上风口，弥补录播课程互动性弱的缺点，实现在线实时交流及促进教学场景化。n③实务指引与风险提示：政策松绑后，教育类直播将更加常态化，录播课为主体的形态将不再适用。在线教育机构应抓住这一机遇，利用5G技术改善直播课程质量，推进在线直播在内容与形式上的创新。同时，机构需更加注重精细化与专业化运营，提升教学和学习体验，积极向三四线及以下城市进行市场下沉，创造新的利润增长点，避免陷入同质化竞争的泥潭。
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