法律桥网友咨询：有限责任公司只有工会和持股会两个股东，董事会的组成有什么规定？不是股东也能成为董事吗？
上海马建荣律师解答：现行公司法只对哪些人不能成为公司董事作出了规定，并没有强制要求公司董事必须具有股东身份。所以，只要贵公司章程中没有特别约定，那么由股东会决议选出董事即可。
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杨春宝一级律师简介
杨春宝一级律师，大成上海高级合伙人、资本市场部主任、国资基金研究中心主任，大成中国区私募基金专业带头人、科技与文化法律研究中心联合牵头人。执业30余年，长期从事私募基金、投融资、并购重组法律服务，尤其对对赌研究颇深且具有非常丰富的实战经验，并专注于金融机构股权投资业务。2004年起多次入选The Legal 500"私募基金"和"公司与商业"等境内外各类律师榜单，代理的中国法院首例适用外国法律审理外国公司的董事损害小股东权益纠纷案入选上海高院发布的《上海法院域外法查明典型案例》和威科先行"要案头条"。入选上海涉外法律人才库、上海市司法局鼎新法治人才库、上海国有企业改制法律顾问团，具有上市公司独立董事任职资格，系多家知名高校的兼职教授或兼职研究生导师及上海市商务委跨国经营人才培训班讲师。出版《私募股权投资基金风险防控操作实务》等16本投融资法律专著。了解更多常见法律问题
非股东能否担任有限责任公司董事？
根据现行公司法律制度，法律并未强制要求公司董事必须具有股东身份。公司法仅从消极资格角度规定了不得担任董事的情形，例如无民事行为能力或限制民事行为能力、因经济犯罪被判处刑罚执行期满未逾一定期限、担任破产清算的公司负责人负有个人责任等。因此，只要不存在上述法定禁止情形，且公司章程没有特别约定董事必须由股东担任，非股东完全可以通过股东会选举成为董事。实务中，很多公司为了引入外部专业管理人才或优化治理结构，会选任非股东担任董事，这符合现代企业所有权与经营权分离的理念。但需注意，若公司章程明确要求董事须为股东，则必须遵守章程约定。此外，工会和持股会作为股东时，其委派或推荐的董事人选同样不要求必须是工会会员或持股会成员，除非章程另有规定。建议公司在制定或修改章程时，明确董事资格条件，以避免后续争议。若公司未作特别约定，股东会决议选任非股东董事的效力受法律保护，但应确保决议程序合法，包括通知、表决权比例等符合公司法及章程规定。
仅工会和持股会两个股东，董事会如何组成？
当有限责任公司仅由工会和持股会两个股东构成时，董事会的组成规则与一般有限责任公司并无本质区别，核心在于尊重股东会决议和公司章程。首先，董事会成员人数需符合公司法对有限责任公司董事会人数的下限要求（通常为三人以上），但若公司规模较小或股东人数较少，也可设一名执行董事而不设董事会。其次，董事人选由股东会选举产生，两个股东作为股东会成员，有权按其出资比例或章程约定的表决权比例提名和表决。由于工会和持股会通常代表职工利益，实践中董事会成员可能多从职工代表中产生，但法律并不强制。关键在于，公司章程可以就董事资格、名额分配、选举方式等作出特别规定。例如，章程可约定工会和持股会各提名一定数量的董事候选人，或者约定外部独立董事的席位。若章程无特别约定，则适用公司法的一般规定，即股东会通过普通决议或特别决议（取决于章程）选举董事。此外，董事任期由章程规定，每届任期不得超过法定期限，连选可以连任。对于仅有两个股东的公司，建议在章程中明确董事会组成机制，包括表决权分配、董事罢免程序等，以预防股东间纠纷。若未设董事会而只设执行董事，则执行董事同样可由非股东担任，但需注意执行董事的职权范围。实务操作中，工会和持股会作为法人股东，其意思表示应通过内部决策程序形成，如工会委员会决议或持股会会员大会决议，再委派代表参加股东会行使表决权。
公司章程能否限制董事必须为股东？
可以。公司章程是公司的自治性规范，在不违反法律强制性规定的前提下，公司可以通过章程对董事资格作出比法律更严格的限制，包括要求董事必须具有股东身份。法律仅规定了董事的消极资格（即不得担任董事的情形），并未禁止章程增加积极资格条件。因此，如果公司在章程中明确约定“董事必须由股东担任”，则该约定合法有效，股东会选举董事时须遵守该限制，非股东不得被选为董事。但需注意，章程的修改必须遵循法定程序，即由股东会以特别决议（通常需代表三分之二以上表决权的股东通过）进行。同时，该限制不得违反法律关于董事消极资格的规定，也不得构成对股东选任权的无理剥夺。实务中，部分公司出于保护股东利益或确保决策与股东利益一致的考虑，会设置此类条款，但这也可能限制公司引入外部专业人才。因此，建议公司在制定章程时权衡利弊。对于仅由工会和持股会组成的公司，若章程要求董事必须为股东，则董事人选只能从工会或持股会中产生，但工会和持股会本身是法人，其成员（职工）并非公司股东，除非章程特别规定“股东”包括工会和持股会委派的自然人代表。实践中，为避免歧义，章程应明确“股东”的具体含义。若章程未作明确限制，则依据公司法，股东会可自由选任非股东董事。另外，即使章程允许非股东担任董事，董事仍须履行忠实和勤勉义务，对公司和全体股东负责，而非仅对提名其的股东负责。
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